Dijanjosi dwar is-sitwazzjoni tas-Sistema ta' Amministrazzjoni tat-Territorju fl-Ibero-Amerika (DISATI)

Bħalissa, l-Università Politeknika ta 'Valencia hija tiżviluppa dijanjosi tas-sitwazzjoni attwali fl-Amerika Latina fir-rigward tas-sistema ta’ amministrazzjoni territorjali (SAT). Minn dan huwa maħsub li jiġu identifikati l-ħtiġijiet u jiġu proposti avvanzi fl-aspetti kartografiċi li jippermettu t-tisħiħ tas-sistemi ta 'amministrazzjoni territorjali differenti fl-Ibero-Amerika. Dan kollu, bil-kollaborazzjoni ta’ gruppi internazzjonali u Ibero-Amerikani li jirrappreżentaw il-maġġoranza l-kbira tas-sistemi ta’ amministrazzjoni territorjali f’pajjiżi u istituzzjonijiet differenti. L-informazzjoni li l-membri ta’ dawn il-gruppi jistgħu jipprovdu hija essenzjali biex jinkisbu riżultati preċedenti, evidenza, u ħtiġijiet attwali, li jikkontribwixxu biex tiġi determinata s-sitwazzjoni attwali tas-sistemi. U minn hemm, identifika fejn għandhom jiġu diretti l-azzjonijiet biex ittejjebhom.

Dan huwa proġett esegwit minn Koordinazzjoni Kartografika fis-Sistema ta' Amministrazzjoni tat-Territorju (CCASAT), grupp ibbażat fl-Università Politeknika ta’ Valencia (UPV), Spanja; fid-Dipartiment tal-Inġinerija Kartografika, Ġeodesija u Fotogrammetrija (DICGF) u fl-Iskola Teknika Għolja tal-Inġinerija Ġeodetika, Kartografika u Topografika (ETSIGCT).

Id-Djanjożi DISATI huwa proġett derivat mill-għanijiet tas-CCASAT, li huwa li jippromwovi appoġġ, kollaborazzjoni u riċerka f’dawk l-oqsma kollha relatati ma’ informazzjoni kartografika li tippermetti amministrazzjoni effettiva tat-territorju (bħal informazzjoni katastali, u/jew informazzjoni tar-reġistru, jew simili), u fundamentalment f’aspetti li jservu bħala appoġġ biex tinkiseb sigurtà fil-pussess tal-art u valutazzjoni b’effett amministrattiv. Il-promozzjoni tat-tixrid, it-trasferiment tal-għarfien, ir-riċerka, il-koordinazzjoni, il-konsultazzjoni u l-ottimizzazzjoni tar-riżorsi.

B'mod partikolari, id-dijanjosi DISATI jidhirli li hija inizjattiva imprezzabbli u f'waqtha fid-dawl tal-proċessi ta' modernizzazzjoni li bħalissa qed jiġu żviluppati fl-Amerika Latina. Dwar dan, is-CCASAT se tippubblika pubblikazzjoni.

Il-kunċett tas-Sistema ta 'Amministrazzjoni tat-Territorju (SAT) - Hija kwistjoni attwali u li wieħed ifittex li jiddijanjostikaha fil-livell tal-Amerika Latina jista' jwassal għal xi diffikultajiet.

F’intervista li saret ma’ żewġ tobba mill-Università, inizjalment irriflejna fuq xi aspetti komparattivi ta’ dan il-kuntest tal-Punent. Għalkemm id-dijanjosi tas-CCASAT tiffoka fuq l-Ibero-Amerika, tul it-triq tkellimna wkoll dwar dawk id-“differenzi żgħar” ma’ pajjiżi Ewropej oħra, fejn ma ntirtux viżjonijiet tal-mudell kontinentali, li llum jirriflettu riżultati differenti f’termini ta’ effiċjenza tas-SAT. b’fokus liċ-ċittadin.

Hekk hu l-każ tal-pajjiżi Nordiċi, fejn skont l-istudju Doing Business, a reġistrazzjoni li fin-Norveġja Huwa jieħu 3 ijiem b'intermedjarju wieħed, fi Spanja Dan l-istess proċess jieħu 13-il jum, jgħaddi minn 6 intermedjarji u Fil-kolombja Ikun 64 jum b'7 intermedjazzjonijiet... jekk int xortik tajba l-ewwel darba.

Fl-intervista qsamt magħhom dwar in-nuqqas ta’ mudell li jista’ jiddefinixxi skop komuni, katina ta’ valur u pjan direzzjonali li jista’ jikkaratterizza indikaturi oġġettivament kejlu. Iddefinixxi biss l-ambitu ta 'dak li jfisser il-kliem fl-akronimu SAT (Sistema – Amministrazzjoni – Territorju) iqajjem ħafna mistoqsijiet li jistgħu jidhru differenti f'kull kuntest.

Inħalli hawn xi riflessjonijiet, li mhumiex parti mill-intervista li saret għad-dijanjosi DISATI.

1. SAT għal xiex?

Id-definizzjoni ta' "Għalxiex hija s-sistema" hija vitali meta jitwettqu proċessi ta' modernizzazzjoni, biex ma nsemmux meta jsiru paraguni. Jekk l-attenzjoni tiegħek hija fuq it-titjib tat-teħid tad-deċiżjonijiet, nistgħu naħsbu biss dwar il-ħtiġijiet tal-uffiċjal li jistgħu jiġu solvuti billi jkollna informazzjoni u regolamenti; Imma jekk inqisu li huwa wkoll għar-raġuni li nkunu tas-servizz pubbliku, ikollna naħsbu biex intejbu l-operat tal-proċessi, proċeduri u servizzi għaċ-ċittadin. Bħat-tnaqqis tal-ħinijiet, l-ispejjeż, l-intermedjazzjonijiet u t-titjib tal-infrastruttura tar-reġistrazzjoni.

L-immaġni li ġejja, meħuda minn preżentazzjoni ta’ SwissTierras dwar l-importanza ta’ dak li jsir għal SAT. Kemm jekk tissimplifika, tapplika t-teknoloġija, taġġorna d-dejta, taġġorna l-politika, trid tkun ċara dwar għaliex.

2. SISTEMA – Is-SAT jinkludi t-teorija tas-sistemi għal approċċ ta' ġestjoni integrata f'konformità mal-ISO 9001?

Jekk iva, liema proċessi, għal liema partijiet interessati, katastru biss, jinkludi reġistrazzjoni, jinkludi regolarizzazzjoni jew organizzazzjoni soċjali tal-proprjetà, jinkludi ippjanar territorjali, jinkludi ġestjoni tal-informazzjoni dwar il-kostruzzjoni, jinkludi ġestjoni tal-informazzjoni tal-infrastruttura?

U l-mistoqsijiet huma meħtieġa, għax it-tendenza ħżiena għas-saħħa tal-Amerika Latina li tagħmel il-modernizzazzjoni tas-SAT aktar kumplessa tista’ tispiċċa tkun taħwid ieħor minn dak li diġà kien jeżisti. L-eżempju tal-pajjiżi tat-Tramuntana tal-Ewropa juri li mhux dwar l-integrazzjoni ta' eluf ta' atturi, iżda dwar li din l-operazzjoni kollha ssir faċli f'inqas proċeduri, inqas sistemi, inqas data.

L-aktar eżempju ċar fl-Amerika Latina fejn il-katast huwa prijorità soċjali hija l-frażi “ejja nneħħu n-nutar mill-katina transazzjonali.” Il-ftehim ta’ paċi biex jitwettaq il-katast jista’ jispiċċa u jibda gwerra ġdida, ħafna aktar katastrofika.

Fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi żviluppati fit-Tramuntana tal-Ewropa, jekk id-dejta fis-sistema tissodisfa r-rekwiżiti tal-kwalità, in-nutar ma jkunx meħtieġ... u f'xenarji aħjar, la kuratur, u lanqas ir-reġistratur mal-kuntrarju tiegħu ta 'kwalifikanti, amanuensis.

Jekk il-proċessi tat-tħaddim mhumiex inklużi, is-SAT għandu jitqies kważi bħala ekosistema tal-kompjuter li sservi bħala Sistema ta 'Informazzjoni dwar l-Artijiet jew Sistema ta' Informazzjoni Territorjali. Iżda mill-mument li nużaw "Sistema ta 'Ġestjoni", huwa meħtieġ li jiġu kkunsidrati l-proċessi ta' operazzjoni li jikkonvertu l-inputs ta 'informazzjoni, flimkien ma' politiki, flimkien ma 'għodod, f'outputs ta' prodotti u servizzi ta 'informazzjoni f'ċiklu ta' feedback loops.

Għalhekk prattiki tajba interessanti ta’ proġetti ta’ modernizzazzjoni bħall-Mudell Integrat ta’ Ġestjoni tar-Reġistri – Katastju (MGICR) tan-Nikaragwa, li ħadmu bis-sħiħ biex jottimizzaw il-proċessi u l-proċeduri sabiex is-sistema wieġbet għal dawn ix-xenarji ta’ titjib. Dan mhuwiex qasam għall-kartografi jew topografi, iżda pjuttost qasam tal-inġinerija industrijali applikata għas-servizz pubbliku, li minnu SAT jista’ jsalva aspetti ewlenin għal skopijiet ta’ tqabbil.

3. TERRITORJU – Is-SAT huwa konsistenti mad-dikjarazzjonijiet tal-Katastru 2014 / 2034?

Din il-viżjoni tqajjem xejriet ta’ ġestjoni integrata, f’aspetti bħall-kontinwità fl-informazzjoni dwar il-liġi privata, il-liġi pubblika u, fuq kollox, l-immudellar ta’ oġġetti territorjali legali ta’ SDI, li jipproduċu Drittijiet, Restrizzjonijiet u Responsabbiltajiet (RRR). Id-delimitazzjoni ta' jekk is-SAT tinkludix dan se tinvolvi t-tqabbil ta' kwistjonijiet ta' interoperabbiltà ma' informazzjoni bħal riskji, fruntieri ambjentali protetti, deċiżjonijiet ta' ppjanar territorjali spazjali f'żewġ u saħansitra tliet dimensjonijiet.

Jekk is-SAT ma jinkludix oġġetti territorjali oħra u qed ikejjel biss proprjetajiet katastali u reġistrati, valutati u disponibbli f'ġeoportal... huwa validu. Imma mbagħad ma nafx jekk għandniex insejħulha “Territorial Administration System”.

Ukoll ta 'prattiċi globali tajba, kunsens u l-wirt filosofiku ta' Katast 2014 / 2034 Mudelli ta 'standardizzazzjoni ta' informazzjoni jitwieldu, bħall-każ ta ' ISO-19152:2012 (LADM). Kieku dan l-aspett kellu jitqies bħala element ta' kejl, għandhom jiġu kkunsidrati livelli ta' konformità mal-istandard jew l-ekwivalenti tiegħu, fir-rigward ta' indikaturi bħall-verżjoni u l-ispazizzazzjoni tad-drittijiet, ir-restrizzjonijiet u r-responsabbiltajiet. Dan meta wieħed iqis il-verżjoni LADM I li tiffoka fuq Katast – Reġistru, fil-futur ikun meħtieġ li jiġu kkunsidrati l-verżjonijiet li l-FIG għandha taħt diskussjoni: LADM II, III, IV iffukat fuq l-istandardizzazzjoni ta’ realtajiet oħra fl-ispazju u fil-ħin, bħal bħala valutazzjoni, territorju marittimu u ippjanar territorjali.

Fil-graff, waħda mill-preżentazzjonijiet FIG, li fiha l-funzjonijiet SAT huma relatati mal-verżjonijiet futuri tal-istandard LADM. Il-funzjonijiet jinkludu d-dekompożizzjoni f'valutazzjoni, reġistrazzjoni, infrastruttura/servizzi u ppjanar territorjali; li b'ċertu mod huma l-verżjoni "fatti" tal-erba' funzjonijiet, filwaqt li l-azzjonijiet fl-użu ta 'dawn il-fatti jwasslu għall-ġestjoni tat-taxxi, ir-regolarizzazzjoni, l-ippjanar tal-iżvilupp u l-ġestjoni tar-riżorsi naturali. Loġikament ħafna, biċċiet tal-katast multipurpose li pproponejna f'Geofumadas 2007.

4. SISTEMA TA' AMMINISTRAZZJONI – X'inhu amministrat fis-SAT?

Mudell ta' tqabbil huwa meħtieġ biex ikun ġust u oġġettiv. Mill-akronimu tiegħu bl-Ingliż “Sistemi ta’ Amministrazzjoni tal-Art”, billi tagħti eżempju ta’ dak li hu relatat mat-terminu “ART” – li għall-Anglo-Sassoni jista’ jkun sempliċi -, tkun xi ħaġa kkumplikata għal Amerika Latina b'leġiżlazzjoni diversa.

Jekk nissottomettuha għal tabella ta’ gurus tal-kunċettwali, fejn kellna Arġentin, Messikan u Amerikan Ċentrali... ikunu jiem bla tarf bejn il-liġi, l-iskeċċijiet, il-blackboard... il-birer u l-marijuana biex niddefinixxu biss. ħamrija, art u territorju.

Sadanittant, iċ-ċittadin qed jistenna t-titolu ta’ proprjetà tiegħu... biex tal-inqas jasal f’idejn neputi... preferibbilment, f’din il-ħajja.

Nifhem li għal kwistjonijiet oħra l-ambitu sistemiku ta’ dak li jiġi ġestit jista’ ma jkunx importanti. Imma jekk hija dwar li nikkunsidraw il-viżjoni sistemika tat-territorju fil-livell tal-pajjiż, żgur li rridu nkunu ċari li mhux qed nirreferu għal sempliċi inventarju katastali fl-istil tas-snin tmenin. Minn waħda mill-aħħar preżentazzjonijiet tiegħi, insalva dan l-eżempju tal-ambitu sistemiku, li fih mill-akbar (galassji u universi) sa l-iżgħar (molekuli u partiċelli subatomiċi), li tiddefinixxi l-ambitu tas-sistema hija importanti biex inkejlu x'għandna l-intenzjoni. biex jimmaniġġjaw.

Id-definizzjoni tal-ambitu tas-SAT hija importanti, mhux daqshekk għax jista' jkollha ftit affarijiet... iżda għax il-gurus tal-kumplessità jistgħu jriduna nkludu l-kejl tal-ispazju - il-ħin f'unitajiet ta' enerġija u materja. XD

5. AMMINISTRAZZJONI TAT-TERRITORJU – Hija konsistenti mal-mudelli eżistenti għall-iżvilupp sostenibbli?

Wieħed mill-mudelli eżistenti huwa l-"LAS għall-iżvilupp" minn Willamson & Wallace, li diġà ġie mxerred diversi drabi fi spazji bħall-FIG u anke l-ESRI jippromwovih bħala dokument ta 'gwida fil-portafoll ta' Esri Press tiegħu. Dan il-mudell jippreżenta viżjoni ta’ inputs ta’ informazzjoni u outputs ta’ deċiżjonijiet, u għalkemm grafikament jagħti l-impressjoni li huwa “sistema ta’ informazzjoni”, jinkludi multipurpose “għall-iżvilupp sostenibbli”, b’erba’ funzjonijiet li lil hinn mill-mandat u L-evalwazzjoni tinkludi użu u żvilupp. .

Il-mudell jonqos fil-ħila grafika ta’ kif jidħlu fis-seħħ il-politiki u l-għodod. Madankollu, huwa eżempju tajjeb ta 'viżjoni sistemika. Kieku SAT kellu jitkejjel b'mudell bħal dan, irid ikun ċar sa fejn imorru dawn il-funzjonijiet; kif ukoll mhux biss kejl jekk il-biċċiet kollha tal-makkinarju jeżistux iżda wkoll jekk għandhomx mudell ta 'kwalità assoċjat biex jiġi żgurat li qed iwettqu l-iskop tagħhom bl-aħjar mod.

Fil-graff ta' waħda mill-preżentazzjonijiet ta' FIG, dwar il-mudell SAT għall-iżvilupp sostenibbli. Xi ħaġa interessanti dwar dan il-mudell hija li billi nkissruh, jista’ jkollna perfettament, fuq ix-xellug, ir-realtà tat-territorju, fiċ-ċentru, wara l-vleġġa, it-tewmin diġitali tal-ġestjoni tal-informazzjoni u fuq il-lemin it-tewmin diġitali tal- operazzjoni. Huwa ċar li l-isfida tinsab f’dan integrazzjoni tal-karatteristiċi, għax mhumiex proċessi iżolati jew indipendenti.

Dan huwa eżempju tajjeb tal-ħtieġa ta’ mudell u fruntiera bejn l-art u t-territorju fir-rigward tas-SAT b’approċċ ta’ żvilupp sostenibbli, jekk inqabbluh mas-SAT mill-perspettiva tal-FAO, li litteralment tgħid:

Sistema ta' Amministrazzjoni tal-Art (SAT).  Hija s-sistema tal-Istat, ibbażata fuq qafas legali, li tamministra, permezz tal-istituzzjonijiet differenti tagħha, il-ġestjoni tal-politika tal-informazzjoni u tad-drittijiet tal-proprjetà. Dan jistabbilixxi l-proċeduri amministrattivi u ġudizzjarji għat-trasferiment, l-attributi fiżiċi tat-territorjalità, l-użi, il-valutazzjoni tal-art u l-piżijiet tat-taxxa, li se jipprovdu sigurtà u ċertezza legali fi kwistjonijiet ta’ proprjetà.

Tista 'tara li dan l-ambitu huwa kważi dwar il-funzjonijiet ta' mandat u valur. Ma jinkludix użu jew żvilupp.

Bħala eżerċizzju dwar dan l-artikolu, jekk nistgħu nqabblu xi SATs fl-Amerika Latina li kienu fil-proċess ta 'modernizzazzjoni, f'livelli bażiċi ta' saħħiet u dgħufijiet fir-rigward tal-funzjonijiet tal-mudell SAT għall-iżvilupp ta 'Williamsom, ikollna il-paragun li ġej f'daqqa t'għajn.

SAT Kolumbja.

Qawwiet:

• FUNZJONIJIET TAD-DEMANDA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Għandu mudell komprensiv fit-tul fi ħdan il-qafas tas-Sistema ta' Amministrazzjoni tat-Territorju SAT. Il-kunċettwalizzazzjoni tas-SAT tal-Kolombja hija bbażata fil-biċċa l-kbira fuq il-mudell ta 'Williamsom.
• FUNZJONIJIET TENURA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Jinkludi viżjoni ta 'integrazzjoni tal-Katastru, Reġistru, Regolarizzazzjoni u oġġetti territorjali ta' ppjanar territorjali li jikkawżaw RRR, kemm fir-regolamenti SAT kif ukoll l-IDE u s-Sistema Statistika Nazzjonali.
• FUNZJONIJIET TAT-TEMANIJA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Għandu qafas legali wiesa' li jiddefinixxi r-rwoli fi ħdan il-qafas SAT ta' atturi tas-settur istituzzjonali, muniċipali u privat.
• FUNZJONIJIET TAD-DEMANDA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Adozzjoni metodoloġika u regolatorja tal-istandard ISO 1915212 għal Katast, Reġistru u oġġetti territorjali oħra li jikkostitwixxu RRR.
• FUNZJONI TA’ TENURE: Tmexxija soda tar-Reġistri u tan-Nutara permezz ta’ sovrintendenza.
• FUNZJONI TA' TENUR U VALUR: Governanza solida tal-awtorità katastali (IGAC) u atturi delegati bħal Maniġers Katastali u Operaturi Katastali.
• FUNZJONIJIET TAD-DEMANDA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Progress avvanzat ta' modernizzazzjoni tal-Infrastruttura tad-Dejta Spazjali tal-ICDE Kolombjana.

Nuqqasijiet:

• FUNZJONIJIET TAD-DEMANDA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Għalkemm hemm kontinwità mmarkata fil-politika tal-katast multipurpose, il-livell għoli ta 'informazzjoni katastali skaduti u kartografija ta' oġġetti territorjali li jikkostitwixxu RRR huwa kritiku.
• FUNZJONIJIET TENURA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Livell baxx ta' simplifikazzjoni ta' proċeduri u proċeduri relatati ma' aġġornament katastali, regolarizzazzjoni, reġistrazzjoni tar-reġistru, aġġornament ta' informazzjoni kartografika li tikkostitwixxi RRR.
• FUNZJONIJIET TAD-DEMANDA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Il-kumplessità tal-governanza ta' proċessi u sistemi li jimmaniġġjaw informazzjoni katastali, ta' reġistru u ta' oġġetti territorjali li jikkostitwixxu RRR.
• FUNZJONI U VALUR TA’ ŻMIEN. Ftit ċarezza tar-rwol ta' parteċipazzjoni attiva tal-muniċipalitajiet u l-maniġers katastali fl-aġġornament katastali permanenti f'aspetti bħall-informalità.

SAT Ħonduras.

Qawwiet:

• FUNZJONIJIET TAD-DEMANDA, VALUR, UŻU U ŻVILUPP: Għandu mudell komprensiv fit-tul mas-Sistema Nazzjonali ta' Amministrazzjoni tal-Proprjetà SINAP, li tinkludi sottosistemi bħas-Sistema ta’ Reġistru Unifikat (SURE), is-Sistema Nazzjonali ta’ Informazzjoni Territorjali (SINIT), ir-Regolamenti tar-Reġistru tar-Regolamenti tal-Ippjanar Territorjali (RENOT), u l-Infrastruttura Nazzjonali tad-Dejta Spazjali (INDES).
• FUNZJONI TA’ TENURE: Roadmap biex jiġu ssimplifikati u unifikati Reġistri tal-Proprjetà f’SURE, eżempju: Reġistru Katastrali, Real Estate, Proprjetà ta’ Vetturi, Proprjetà Kummerċjali, Proprjetà Intellettwali.
• FUNZJONI TA’ TENURA: Governanza soda tal-atturi ewlenin tal-amministrazzjoni tal-art marbuta mas-SURE, f’istituzzjoni waħda: Istitut tal-Proprjetà, li jinkludi Katast, Reġistru, Ġeografija u Regolarizzazzjoni tal-Proprjetà.
• FUNZJONI TA’ TENURE: Mudell solidu ta’ parteċipazzjoni fis-Sistema ta’ Reġistru Unifikat SURE, b’atturi bħall-Katastru Nazzjonali, Reġistru tal-Proprjetà Immobbli, Kamra tal-Kummerċ, Muniċipalitajiet, Settur Bankarju.
• FUNZJONI TA’ TENURE: Adozzjoni fil-prattika ta’ ISO 19152 (LADM) fil-livell tas-sistema SURE għall-informazzjoni katastali.
• FUNZJONI TA 'TENURA: Deċentralizzazzjoni tal-ġestjoni katastali muniċipali taħt ir-regolamenti tal-katast nazzjonali u delegazzjoni tal-parteċipazzjoni fl-aġġornament bħala ċentru assoċjat.
• FUNZJONI TAL-VALUR: Deċentralizzazzjoni lill-muniċipalitajiet tal-valutazzjoni u l-ġbir mill-katast.

Nuqqasijiet:
● FUNZJONIJIET UŻU u ŻVILUPP: Mis-sistemi SAT ewlenin, SURE biss għandu grad għoli ta 'maturità (20 sena). SINIT, RENOT u INDES għandhom livell baxx ta' implimentazzjoni u governanza.
● UŻU u ŻVILUPP TAL-FUNZJONIJIET: Nuqqas ta' modernizzazzjoni tal-infrastruttura tad-dejta ġeografika u diżimpenn mis-Sistema Nazzjonali tal-Istatistika.
● FUNZJONIJIET POSJIET, VALUR, UŻU u ŻVILUPP: Livell baxx ta' adozzjoni ta' standards u prattiki tajba tal-metodoloġija IGIF għall-informazzjoni għall-kartografija.
● FUNZJONI TA' TENUR: Livell inċipjenti ta' integrazzjoni ta' atturi esterni għall-ġestjoni katastali u tar-reġistru, bħal professjonisti tat-topografija/surveying, kif ukoll nutara.
● FUNZJONI TAL-VALUR: Nuqqas ta 'integrazzjoni ta' informazzjoni relatata mal-valutazzjoni tal-proprjetà immobbli, li hija biss parti mill-ġestjoni muniċipali, iżda mhix marbuta ma 'osservatorju jew sistema nazzjonali.

SAT Nikaragwa.

Qawwiet:

• FUNZJONIJIET TA’ TENURA U UŻU: Għandu mudell fit-tul parzjalment komprensiv fi ħdan il-qafas tal-Mudell Komprensiv tal-Ġestjoni tar-Reġistru u tal-Katastru, li jinkludi sottosistemi bħas-Sistema Integrata ta’ Informazzjoni Katastrali u tar-Reġistru (SIICAR), Infrastruttura ta’ Data Spazjali tal-Istitut Nazzjonali ta’ Studji Territorjali (IDE-INETER) bl-ewwel passi iżda sodi fil-metodoloġija IGIF.
• FUNZJONI TA’ TENURE: Roadmap biex jiġu ssimplifikati u unifikati Reġistri tal-Proprjetà fis-SIICAR, eżempju: Reġistru Katastrali, Proprjetà Immobbli, Garanziji Mobbli, Proprjetà Kummerċjali.
• FUNZJONI TA’ TENURA: Grad għoli ta’ konsolidazzjoni tal-governanza tal-proċessi ewlenin tal-amministrazzjoni tal-art u l-atturi marbuta mas-SIICAR, li jinkludi Katast, Reġistru, Ġeografija u Regolarizzazzjoni tal-Proprjetà.
• FUNZJONI TA’ TENURE: Soda u b’implimentazzjoni dejjem tikber tal-parteċipanti tas-Sistema SIICAR, b’atturi bħall-Katastru Nazzjonali, Reġistru tal-Proprjetà Immobbli, Uffiċċju tal-Avukat Ġenerali, Professjonisti tal-Istħarriġ, Professjonisti Nutarili.
• FUNZJONI TA’ TENURE: Adozzjoni fil-prattika ta’ ISO 19152 (LADM) fis-sistema SIICAR għall-informazzjoni katastali.
• FUNZJONI TA' TENURA U UŻU: Fil-proċess ta' implimentazzjoni u adozzjoni ta' standards mill-Infrastruttura tad-Dejta Spazjali.

Nuqqasijiet:

• FUNZJONIJIET TA' VALUR U ŻVILUPP: Mis-sistemi SAT ewlenin, SIICAR u l-IDE katastali biss għandhom grad moderat ta' maturità (aktar minn 10 snin) fil-funzjonijiet TENURE u USE, b'kundizzjonijiet ta' integrazzjoni mhux ottimali. Hemm grad limitat ta' integrazzjoni bejn is-sistemi l-oħra relatati mas-SAT.
• FUNZJONIJIET UŻU u ŻVILUPP: Grad limitat ta' modernizzazzjoni tal-infrastruttura tad-data spazjali u diżakkoppjar u rotta ta' integrazzjoni għadha inċipjenti għal sistemi oħra.
• FUNZJONI TAT-TENDENZA: Ċarezza limitata tal-parteċipazzjoni tal-muniċipalitajiet fl-aġġornament katastali, f'aspetti bħall-aġġornament tal-mandat mhux formali.
• FUNZJONI TAL-VALUR: Rotta ta' integrazzjoni kumplessa f'informazzjoni duplikata bejn Katast Fiżiku Nazzjonali, Katast Fiskali u Katast Muniċipali.

Dan huwa eżempju ta' tqabbil kwalitattiv fuq livell funzjonali, li jista' jiġi dekompost fi proċessi u indikaturi kwantitattivi.

3 Konklużjonijiet.

1. L-akbar sfida tas-Sistema SAT hija li taġixxi bħal Sistema. FIG Orlando 2023.

    

2. Mudell ta’ Sistema ta’ Amministrazzjoni tat-Territorju (SAT) huwa meħtieġ biex iservi ta’ qafas ta’ tqabbil, meta jitqiesu l-proċessi kollha ta’ modernizzazzjoni li bosta koperaturi jippromwovu b’mod parallel iżda mhux neċessarjament allinjati. Ironikament, għall-istess raġuni: biex ittejjeb it-tewmin diġitali tal-informazzjoni u l-operat tat-territorju, li fuqhom iċ-ċittadini jeħtieġu servizzi effiċjenti u l-professjonisti/uffiċjali jistgħu jieħdu deċiżjonijiet infurmati.

    

3. Fil-qosor, se jkun ta 'valur li wieħed jara r-riżultat tad-dijanjosi DISATI u l-approċċ metodoloġiku tiegħu fir-rigward tal-mudell ta' tqabbil tas-SAT fl-Amerika Latina.