L-importanza li jitnaqqsu l-intermedjarji fir-Reġistru tal-ġestjoni - Katast

Fil - preżentazzjoni riċenti tiegħi ta ' Seminar dwar Avvanzi fil-Katast Multi-Land fl-Amerika Latina, li saret f'Bogotá, iffokajt fuq l-enfasi fuq l-importanza li ċ-ċittadin jitqiegħed fiċ-ċentru tal-benefiċċji tal-proċessi ta 'modernizzazzjoni. Huwa semma l-approċċ tal-proċess fl-integrazzjoni tal-Katast - Ġestjoni tar-Reġistru, u enfasizza li r-reviżjoni tal-proċeduri hija pass obbligatorju biex tnaqqas l-attivitajiet, il-passi, ir-rekwiżiti jew il-kompiti li ma jżidux valur, li huma konsegwenza tal-limitazzjonijiet li kellna u li min isofrihom huwa l-utent aħħari.

Proċess ta 'modernizzazzjoni huwa usa' minn proċess ta 'awtomazzjoni. Aktar importanti mit-tfassil ta 'sistema jew metodu ta' knis katastali, strateġija biex ittejjeb il-proċeduri għandha tiġi promossa bil-ħsieb ta 'effiċjenza fis-servizzi taċ-ċittadini mill-inqas f'ħin, spejjeż, kwalità, ġestjoni tad-dejta u traċċabilità.

Fil-każ ta 'dan l-artikolu, irrid nirreferi għan-numru ta' intermedjarji li hemm f'ġestjoni tar-reġistru, u kif dan jaffettwa l-indikaturi ta 'attrazzjoni għall-investiment f'pajjiż.

1. Aktar intermedjarji = iktar proċeduri = iktar rekwiżiti = iktar ħin = iktar spiża.

Il-promozzjoni ta 'proċess ta' modernizzazzjoni tal-ġestjoni tar-reġistru għandu jikkunsidra l-katina kollha tal-proċess, mhux għall-benefiċċju tal-istituzzjoni iżda taċ-ċittadin. Mill-perspettiva istituzzjonali tagħna, aħna dejjem naħsbu f’reviżjoni ġdida, kontroll ġdid inkroċjat, rekwiżit ġdid, bħala aspetti li nemmnu li jżidu l-valur, u għalkemm naħsbu dwar it-tnaqqis tal-ħinijiet, mhux neċessarjament naħsbu dwar żminijiet globali u t-titjib tal-kundizzjonijiet għall-atturi li Huma barra l-istituzzjoni iżda li jintervjenu mal-utent, bħas-surveyor, in-nutar, il-bank jew il-muniċipalità.

Eżempju siewi ta 'l-aspirazzjoni li ġibed l-attenzjoni tal-Mudell ta' Ġestjoni Integrata għall-Katastru - Reġistrazzjoni ta 'pajjiż fl-Amerika Ċentrali li kelli nakkumpanja, l-isfidi tiegħu jinkludu:

• In-nuqqas ta 'aċċess għal informazzjoni ta' reġistrazzjoni min-nutar iġiegħel liċ-ċittadin jikseb ċertifikat ta 'reġistrazzjoni.
• It-tixrid ta ’katast fi tliet istituzzjonijiet differenti, b’realtà fiżika, realtà fiskali u realtà fiskali, u li jħalli impatt fuq iċ-ċittadin għax irid imur f’kull wieħed minn dawn il-postijiet għal solvenza, għal \ t każijiet minn spezzjoni.
• Id-diffikultà ta 'korrezzjoni effettiva tal-periti akkreditati, li timplika li wieħed jiddubita l-kejl tagħhom u jmur għall-ispezzjoni f'aktar minn 5o% tal-każijiet.
• In-nuqqas ta 'aċċess mill-qrib għaċ-ċittadin, li jippermetti preżentata (preżentazzjoni) mingħajr ma jkollu għalfejn imur f'uffiċċju fiżiku li jinsab biss fil-kwartieri ġenerali tad-dipartiment.
• L-intenzjoni tajba li tgħin lill-muniċipalitajiet fil-ġbir tagħhom, iżda li teħtieġ li tinkiseb solvibbiltà fiskali biex ikunu jistgħu jagħmlu reġistrazzjoni. Bil-kumplessitajiet li dan jinvolvi, għaliex bejn iż-żmien li tipproċessa r-rekwiżiti, il-validità ta 'dik is-solvenza tista' tiskadi.

Dan ifisser li ċ-ċittadin irid imur: għand ir-Reġistru tal-Propjetà, in-nutar, is-servejer, il-Katast Fiskali, il-Katast Muniċipali, il-Katast Fiżiku u dejjem fl-aħħar bir-rekwiżiti kollha għar-Reġistru tal-Propjetà. Din l-interazzjoni hija mill-inqas darbtejn, fil-każ li l-ħaġa meħtieġa tingħata fl-ewwel tentattiv, li m'hemmx bżonn li tiġi kkoreġuta xi dejta diskordanti, li ma teħtieġx prova taż-żona tal-fruntiera u naturalment, b'diversi sessjonijiet mill-inqas man-nutar. li b’mod jibbenefika minn din il-kumplessità.

Proċess ta ’modernizzazzjoni għandu jinkludi t-titjib tal-mudell ta’ ġestjoni għaċ-ċittadin. Jekk le, hija biss awtomazzjoni tal-morsa.

F’dan il-pajjiż, ftit li għamel fir-Reġistru naqqas il-ħin tar-reġistrazzjoni minn 30 għal 22 jum, jekk il-ħin fil-Katast huwa ta ’10 ijiem l-approvazzjoni ta’ pjan + 15-il jum ċertifikat + 25 jekk hemm spezzjoni: u jekk hemm tliet katastri bejniethom; immultiplikaha. Allura, jekk dan il-pajjiż li qed nirreferi għalih jikseb (għax jekk jinsistu bid-dixxiplina, se jiksbuh) fi żmien qasir jimmaterjalizzaw l-aspirazzjoni li tissimplifika dik il-katina, b'numru uniku ta 'proċeduri, kif qbilna, Jien ċert li trid tmur tarah mhux biss biex tgawdi t-togħma tal-güirilas u l-gall pinto, li huma lussu.

Nagħti eżempju ieħor, fil-każ tal-Amerika t'Isfel, fejn issa qed inħares lejn il-kwistjoni tal-proċessi, li fihom hemm verżjoni waħda biss tar-Reġistru tal-Artijiet, iżda fejn jintervjenu kuratur urban u dipartiment tal-Ippjanar. Miżjud ma ’din il-problema, il-Katast jinsab fl-aħħar tal-katina, anke wara li tkun ġiet irreġistrata l-bidla li tinkludi modifika grafika, u f’ħafna każijiet lanqas biss jaf it-twissija li jista’ jirċievi mill-kuratur, ta ’bini ġdid. Dan iġiegħel liċ-ċittadin jgħaddi minn: Reġistru tal-Propjetà għal-libertà ta 'piżijiet, nutar, perit, kuratur, Muniċipalità, Reġistru tal-Propjetà għar-reġistrazzjoni u Katast; bir-riskju li sena wara li jkunu għamlu l-bejgħ, huma jċemplulek mir-Reġistru tal-Artijiet, li għandhom bżonn jieħdu l-pjan tal-perit, peress li l-informazzjoni ma tikkoinċidix mal-bażi katastali tagħhom.

Iċ-ċittadin huwa iktar importanti mill-proċedura.

Ħafna minn dawn il-passi u kontrolli jidhru li huma tajbin min-naħa istituzzjonali. Iżda min-naħa taċ-ċittadin, huma l-ħin, l-ispiża, id-duplikazzjoni tar-rekwiżiti, il-qtugħ ta 'informazzjoni, finalment indikaturi baxxi ta' kompetittività għall-pajjiż.

Minkejja dan, il-potenzjal ta 'dak li jaspira dan il-pajjiż sikur tal-banana se jkun eżempju ta' min jiġi jarah. Ah, għax hawn ukoll il-paisa tray jew il-gratin patacón huma wirja li dawk is-serje notorji li tniedi Netflix m'għandhomx.

2. Inqas intermedjarji = inċentiv akbar għas-suq tal-propjetà = kultura ta 'reġistrazzjoni miżjuda.

It-tnaqqis tal-intermedjarji fil-katina transazzjonali Reġistru-Katastru ma jistax isir mill-perspettiva tal-istituzzjonijiet, individwalment. Dan mhuwiex kompitu għat-tekniċi katastali, lanqas għar-reġistraturi, peress li ħafna minnhom se jaderixxu mad-dwana, il-proċedura jew saħansitra l-liġi. Lanqas biss tintroduċi xjenzati tal-kompjuter li jkunu kuntenti li jużaw termini bħal #AI #4IR #IoT #BigData #DeepLearning #DigitalTwin. Dawn il-bidliet (huwa ċar li qed nitkellem biss fuq l-intermedjarji) jokkupaw perspettiva ta’ inġinerija industrijali u rieda politika għal deċiżjonijiet favur l-iżvilupp ta’ nazzjon; bis-sensittività taċ-ċittadin li jbati mill-burokrazija, u ħafna sens komun għall-prattiċi tajba li ħadmu kemm fil-kuntest Amerikan kif ukoll fil-pajjiżi li diġà għelbu dik is-sensazzjoni li aktar ma jkun kumpless aktar "kool", mingħajr teskludi grupp żgħir ta’ nies li jkunu dejjem fl-istituzzjonijiet, li żviluppaw ħafna sens komun u qed jistennew biss l-opportunità li japplikaw ideat ta’ simplifikazzjoni li ma ġewx ripetuti –għalkemm għal dan għandu jiġi xagħar griż biex jirrinforza dak li kien diġà maħsub-.

Huwa bħall-frażi famuża ta 'wieħed mill-mentors tiegħi fuq in-naħa l-oħra tal-għadira:  Proġetti kbar ma jeħtiġux inġiniera, imma guys tan-negozju.

Kollox jinsab fl-approċċ lejn iċ-ċittadin, ifittex dak li jżid il-valur. Qabel, ix-xiri ta 'recharge minuta għat-telefonija mobbli jew il-ħlas tal-kont kien protokoll fl-aġenzija; illum jinxtara fil-kaxxa tas-supermarket jew online. Għax għalihom mhuwiex negozju li jiċċarġja, imma li jiddedika ruħu għas-servizz tal-innovazzjoni fil-komunikazzjoni. Qabel kull telefon kellu l-arbli, kejbils, ċentri tad-dejta tiegħu stess, issa jesternalizzaw dak għax in-negozju tagħhom mhuwiex inġinerija ċivili, lanqas biss ix-xjenza tal-kompjuter.

Ħafna mill-affarijiet li jagħmlu l-istituzzjonijiet tal-istat jistgħu jiġu esternalizzati, għax ma jżidux valur, jew għax xi ħadd ieħor jista’ jagħmel dan aħjar. Eżempju l-iffajljar (riċeviment), li jista 'jitwettaq minn attur qrib iċ-ċittadin li lejh irid bilfors imur, bħal is-surveyor, in-nutar, il-muniċipalità, il-bank, jew jista' jkun immexxi mill-istess ċittadin. Id-deċentralizzazzjoni ta’ ħidmiet li ma jagħmlux qligħ għall-Istat tista’ saħansitra tgħinu biex jikkonċentra fuq ir-regolamentazzjoni tal-operaturi u biex il-kompiti ta’ valur akbar għaċ-ċittadin, bħall-kwalifika u r-reġistrazzjoni, isiru aktar effiċjenti. L-omologazzjoni tal-kriterji tal-kwalifika u s-simplifikazzjoni tal-mudelli jistgħu jwasslu għall-implimentazzjoni ta 'magni ta' inferenza awtomabbli, sabiex jitnaqqas ir-riskju ta 'żball mill-persuna li tippreżenta l-proċedura, sal-lembut tal-kwalifika; kważi bħalma jagħmel ċertifikat ta’ reġistrazzjoni issa li 40 sena ilu konna nemmnu li jista’ jkun biss “raġunat u miktub bil-poeżiji” imma issa ma naraw l-ebda problema li huwa riżultat maħruġ mis-sistema f’forma tabulari.

U ara li lanqas biss qed nitkellmu dwar kuntratti intelliġenti jew nutara miftuħa. Qed nitkellmu dwar tnaqqis fl-intermedjarji.

Ħafna kompiti jistgħu jitwettqu f'inqas passi, jekk taħseb dwar iċ-ċittadin. Eżempju, pagamenti multipli, li fl-aħħar dejjem imorru għall-istess stat u li teknoloġikament jistgħu jinqasmu anke jekk jiġu ċċarġjati f'punt wieħed.

L-istat m’għandux flus; għandu flusna. L-Istat jeżisti biex jagħti servizz aħjar liċ-ċittadin, biex ma jikkontrollax ir-rieda bejn il-partijiet f'atti legali. Dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet għandhom jiffokaw l-isforzi tagħhom fuq l-essenza tas-servizz pubbliku.

Iċ-ċittadin jitgħallem aktar fit-taxi fit-triq mill-kwartieri ġenerali ta 'Catastro sal-uffiċċju tar-Reġistru, milli mill-parir teoretiku tal-gurus ISO.

Huwa sabiħ li issa nagħmel linja waħda, biex nagħmel il-kwotazzjoni, inħallas bil-kard tiegħi u l-preżentazzjoni, minflok it-tliet linji li kont nagħmel bejn l-stimatur, il-bank u r-riċevitur. Issa lanqas biss inħallas aġent għax naf li l-ħin se jaġġusta.

Għandi tliet rifjuti f'dan il-proċess. Kull darba analista differenti jivvalutaha għalija.

M'inix interessat fl-iffirmar tad-Direttur ta 'Cadastre, b'timbru li jgħid li nħareġ mill-istituzzjoni u mod kif nivverifika jekk hux fidili.

Ma nifhimx dik il-lista ta 'rekwiżiti li ppubblikaw. Dejjem għandi nħallas lin-nutar biex jispjegalhom u lill-maniġer biex jirrevedihom għalija.

Ma nafx kif toħroġ din il-ħtieġa jekk jiġbruha mat-tieqa u tarmiha fit-Trash.

3. Kemm jista 'jkun immaniġġjar tar-reġistru jitnaqqas għal passi.

Biex insaħħaħ li huwa possibbli li tissimplifika, mingħajr ma nitlef il-kontroll, se nuża l-indikaturi "negozju” sa Ottubru 2018, tan-numru ta 'passi involuti fil-ġestjoni tar-reġistrazzjoni, u jien ser niffoka fuq il-pajjiżi tal-Amerika u l-Ewropa bħala punti ta' tqabbil.  Ara li l-metodoloġija użata biex tagħmel in-negozju ssejjaħhom “proċeduri”, għax nista’ jkolli biss żewġ intermedjarji bħala atturi, imma jekk ikolli ngħaddi minnhom tliet darbiet, żgur li jkun hemm sitt proċeduri; peress li ma seħħx għall-istess raġunijiet. U għalkemm xi wħud minn dawn l-indikaturi jittieħdu minn servizzi speċifiċi u kuntestwali għall-bliet ewlenin, huma punt ta’ tluq komparattiv biex naħsbu dwar fejn irridu jew nistgħu naslu.

Pajjiżi b'aktar burokrazija f'termini ta 'intermedjarji ta' maniġment tar-reġistru:

It-tabella ta 'hawn fuq turi l-pajjiżi bl-iktar intermedjarji, li jvarjaw minn 7 sa 14. Il-Brażil għandu l-estrem, sa 14.

It-tluq mill-Brażil, fost l-agħar każijiet ta 'kumplikazzjonijiet għaċ-ċittadin fil-proċess għal dawn l-għanijiet huma l-Urugwaj, il-Venezwela u n-Nikaragwa bl-istadji 9.

Il-Messiku għandu intermedjarji 8.

Il-Kolombja, il-Panama, il-Gwatemala, l-Arġentina u l-Bolivja għandhom intermedjarji ta ’7.

L-ewwel kolonna hija klassifikazzjoni tal-effiċjenza tar-reġistru, li, apparti mill-intermedjarji, tikkunsidra aspetti ta ’kwalità tal-amministrazzjoni tal-art, il-ħinijiet u r-relazzjoni tal-ispejjeż fir-rigward tal-valur tal-oġġett fit-tranżazzjoni. Din il-klassifikazzjoni, iktar ma tkun baxxa aħjar; Għalhekk, l-aħjar klassifikati f'dan il-grupp huma l-Ekwador, li b'8 intermedjarji għandu klassifikazzjoni ta '75, kif ukoll il-Kolombja b'klassifikazzjoni ta' 59 b'7 intermedjarji. Minkejja dan, huma qed jikklassifikaw b'ħafna sfidi, 'il fuq minn 50; Il-Bolivja u n-Nikaragwa għandhom l-aktar 'il bogħod minn effiċjenza attraenti għaċ-ċittadin.

Pajjiżi b'livell moderat ta 'intermedjarji.

It-tabella t'hawn fuq turi l-pajjiżi b'intermedjarji minn 5 sa 6.

Ara hawn il-bqija tal-Amerika Latina.

Hawn hu wkoll Spanja, li tinsab f’6 intermedjarji u wieħed jista ’jara b’mod ċar li lil hinn mit-tnaqqis tal-proċeduri, l-ispiża, l-ħin u l-kwalità tal-informazzjoni katastali jinfluwenzaw ukoll, bħalma huma l-każijiet tal-Kanada b’klassifikazzjoni taħt l-40, u l-Peru u Il-Kosta Rika b’klassifikazzjoni taħt il-50. Ħaiti hija estrema wkoll, għalkemm għandha biss 5 intermedjarji, għandha klassifikazzjoni ta ’181.

Bla dubju l-indiċi tal-iżvilupp huma kemmxejn relattivi, speċjalment minħabba l-fattur uman peress li huma affettwati minn patroċinju politiku, nuqqas ta 'karrieri fis-servizz pubbliku u ftit enfasi fuq it-titjib tal-indikaturi tal-effiċjenza. Aħseb u ara d-distakk fin-nuqqas ta 'kultura ta' reġistrazzjoni.

Pajjiżi bl-aqwa intermedjarji fil-katina tar-reġistru.

Dan huwa l-estrem l-ieħor. Ara, billi l-pajjiżi bl-inqas intermedjarji huma taħt l-40 fil-klassifikazzjoni tal-kompetittività fl-effiċjenza tar-reġistru. Mill-inqas 4 jinkludu l-possibbiltà li jagħmlu l-passi kollha quddiem awtorità tar-reġistru waħda; huwa prattikament self-service qabel reġistru affidabbli.

Id-Danimarka u l-Finlandja għandhom intermedjarji 3, bi klassifiki ta ’11 u 28 rispettivament.

Ir-Russja, l-Iżvizzera, l-Italja u l-Istati Uniti għandhom 4 intermedjarji. Mill-mod, l-Istati Uniti huma l-uniku pajjiż fl-Amerika fi ħdan dan il-grupp.

Nagħlaq l-artiklu b'dan, biex niftakar li l-opinjonijiet tiegħi mhux neċessarjament iġibuhom mit-twelid, peress li xi kultant binti jġiegħlni nħossni.

Waħda f'nofsinhar fil-11: 30 ta 'wara nofsinhar, fuq l-għoljiet tal-Cordillera de Montecillos, bil-ġuħ u b'dik il-backpack tal-GPS biċċiet tal-ġettijiet ta' għaraq minn dahri, kont qed nipprova nispjega lil sid il-valur tal-kejl il-ġdid konna qed nagħmlu. Wara li qtajt l-użu ta 'kliem UTM, korrezzjoni differenzjali, kostellazzjoni tas-satellita, WGS84, format diġitali u kliem ieħor li ħsibt li se jikkonvinċi lis-sid tar-razzett, għidt:

L-iktar valur importanti ta ’dan il-kejl il-ġdid huwa li l-ġar tiegħek ma jistax jitqiegħed fil-limitu tal-proprjetà tiegħek.

Huwa ħareġ machete li laħaq il-qadd u qal:

Fittex l-inġinier, din hija l-garanzija li hija valida għalija.

Imbagħad stiedenni niekol xi tortillas li għadhom kemm ġew magħmula bil-bajd imqatta 'u l-fażola, u huwa rrakkomanda t-triq biex tmur għand ir-razzett li jmiss.

L-essenza ta 'dak li jżid il-valur mhix magħrufa minn dawk minna min-naħa tad-disinn tal-proċess. Iċ-ċittadin jafha u m'għandniex nieqfu nistaqsuh.

L-essenza ta ’l-impjegat pubbliku hija li tikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-pajjiż, biex tagħmel il-ħajja aktar faċli għaċ-ċittadin.