Katast preċiż li jiddependi fuq l-iskop - xejra, sinerġija, teknika, jew nonsense?
Hemm minn 2009 I elaborat is-sistema ta ' evoluzzjoni tal-Katastru ta 'muniċipalità, li fil-loġika naturali tagħha ssuġġeriet progress bejn ir-raġunijiet għaliex il-katast jadotta skopijiet ta' taxxa b'mod primittiv u kif dan jeħtieġ li jiġu integrati d-dejta, l-atturi u t-teknoloġiji jitwettaq permezz ta 'integrazzjoni kuntestwali.
Għall-2014, il-Katastru 2034 iddikjara li l-evoluzzjoni tal-viżjoni tas-suġġett "Katastru", li fiha l-kopertura totali tal-muniċipalità, ir-reġjun jew il-pajjiż, hija aktar importanti milli jkollok preċiżjoni, meta wieħed iqis li d-dejta se tiġi pperfezzjonata gradwalment . Xi ħaġa li tixbaħ l-approċċ tiegħi ta’ dawk is-snin, f’dik li nsejħulha “ġestjoni kuntestwali” billi tieħu vantaġġ mill-“ġestjoni ġeomatika”.
Waħħal għall-iskop: Trend?
Il-graff oħra hija meħuda mill-aħħar kors tiegħi ta 'Ġestjoni Art fil-CIAF tal-Kolombja, u turi kif l-Katast 2034 futur qajjem il-parteċipazzjoni ta' l-utenti fl-aġġornament tad-data fil-ħin reali u li jinkorporaw informazzjoni bi preċiżjoni aġġustata għal dan il-għan
U huwa li l-Kolombja se tkun il-pilota ta 'eżerċizzju ridott li fih nistgħu nittestjaw l-hekk imsejjaħ "fit for purpuse" Katast, b'diżappunti ta' dak li sar fl-Afrika u li jidher abominazzjoni f'kuntest fejn il-metodu, il-preċiżjoni u l-proċeduri saru aktar importanti mill-utent innifsu.
Naraw ukoll id-diżappunt li jsir “katast impreċiż” f’post fejn diġà hemm titolu; li se jkun aktar minn interessanti.
En GIM International ġiet ippubblikata artiklu estremament interessanti dwar il-Katastru “aġġustat għall-kuntest”. Kemm jidher miġnun li wieħed jaħseb, it-test fuq il-post li sar fil-Kenja inkluda fatturi li ma kinux jikkonverġu taħt l-istess kundizzjonijiet qabel: Entitajiet tal-Gvern, Teknoloġija u Komunità.
Filwaqt li huwa veru, skond l-awturi tagħha, dan l-ewwel essay kien "esperjenza ta 'tagħlim" li minnha "għandhom jitwettqu testijiet aktar eżawrjenti biex juru l-iskalabbiltà ta' dan l-approċċ", jidher li dan l-ewwel pass huwa fit-triq ta '"kif", xogħol simili jista' jitwettaq b'mod effiċjenti u, fuq kollox, ikkoordinat. Mudell li jista 'jiġi replikat iktar tard, wara li jkun ċar l-adattament għal kull kuntest speċifiku.
Immedjatament iqajjem f'moħħ il-kuntest ta 'l-Amerika Latina bil-problema wiesgħa tagħha. Fejn hemm komunitajiet indiġeni jiġġieldu għar-rikonoxximent ta 'artijiet antenati tagħhom, il-komunitajiet spustati li tinvadi l-art urbana (imsejħa "informali") jew sjieda tilwim fost każijiet oħra u, minkejja li jiġġeneraw inizjattivi ta' min ifaħħarhom, kollha Jidher li jindika li l-avvanzi jseħħu bil-mod ħafna u l-istubbornness tal-preċiżjoni jinsisti fuq il-prijoritizzazzjoni taż-żoni urbani.
Peress li l-ħabib Peruvjan tiegħi jgħid, Nan, 'Fl-isfond aħna lkoll ngħidu l-istess storja aktar u aktar". Mhux għax aħna ġenji, imma għax dawn l-affarijiet jobdu biss l-aktar sens komun sempliċi. Huwa kurjuż li wieħed mill-awturi tal-artiklu huwa Christian Lemmen, li minnha għal dik is-sena 2009 ktibt dak l-artiklu "id-data fil-katast“, b’referenza għal dak li kien utli għalina fil-Ħonduras mill-2003 fl-hekk imsejjaħ “Mudell tad-Dominju tal-Katastru Ewlieni”, anteċedent ta’ dak li nafu llum bħala l-“Mudell tad-Dominju tal-Amministrazzjoni tal-Art”. Għalkemm dik il-verżjoni msejħa Lemmen CCDM ġiet modifikata meta ħarġet bħala ISO 19152, is-sempliċità ma nbidlitx, peress li ġew diskussi tliet figuri ewlenin tal-mudell.
L-istandard LADM jipprovdi bonanzas li setgħu ma ġewx sfruttati għal dan il-għan, madankollu, huma mrobbija hemmhekk kwistjonijiet bħall-fatt li plot meqjusa bħala mudell (mhux mappa) tista 'tiġi mqajma permezz ta' metodi mhux preċiżi u tiġi pperfezzjonata maż-żmien billi tikkontrolla attributi li jiddefinixxu l-kwalità, il-preċiżjoni u r-rilevanza tagħha.
Waħħal għall-iskop: Sinerġija?
Qabel ma ngħaddi biex neżamina l-esperjenza fil-Kenja, nixtieq niġbed l-attenzjoni għall-frażi inizjali tal-awturi:
"Ġew ippruvati approċċi xierqa għall-amministrazzjoni tal-art fil-Kenja, b'enfasi fuq l-għoti ta 'titli tal-art b'inklużjoni għal kulħadd b'approċċ raġonevoli, mgħaġġel u" tajjeb biżżejjed ". L-għan li sommarju jista 'jinkiteb bħala: "Provvista ta' titli ta 'proprjetà, li tinvolvi l-atturi kollha fil-proċess sabiex jinkiseb riżultat affidabbli u affordabbli malajr". Kif kisbu dan isir il-motiv ta 'l-analiżi preżenti tagħna.
Is-sit magħżul kien l-Kontea ta 'Makueni fil-Kenja, it-test saret mill-Istituzzjoni ta' surveyors tal-Kenja, il-Ministeru Nazzjonali tal-Artijiet, Djar u l-Iżvilupp Urban flimkien mal-Ministeru tal-Artijiet, Minjieri u Fiżika Ippjanar Kontea de Makueni, b'kollaborazzjoni mill-qrib mal-fornituri tas-softwer u l-ħardwer użati għal dan il-għan.
Bħala l-ewwel punt importanti aħna jenfasizzaw l-attenzjoni ta 'aġenziji tal-gvern lejn delegazzjoni ta' speċjalisti (Kenjani surveyors u tagħmir tekniku tal Kadaster Internazzjonali) li ma kienx biss tip protokoll iżda kienet ikkaratterizzata pjuttost minn rieda li tixtieq titgħallem dwar il-ħtieġa, importanza u l-implikazzjonijiet tal-proġett li kien rifless (fil-kliem tal-awturi) fil- "diskussjonijiet intensivi dwar l-approċċ: parteċipazzjoni, kwalità, prezz, ħin effettività, il-ħtieġa għal vertiċi monumentar, preċiżjoni kontra kopertura , eċċ. "Huma jżidu wkoll l-interess tal-Ministru Nazzjonali tal-Art u s-segwitu li l-Ministru tal-Land għamel tat-test.
It-tieni punt importanti. Il-parteċipazzjoni tal-komunità kollha fil-ħidma ta 'żvilupp. L-awturi toqgħodx lura milli jaffermaw: ". Il-parteċipazzjoni tal-komunità huwa l-pedament għas-suċċess" Huma jżidu li, bħala l-istħarriġ katastali talbet l-għajnuna ta 'ġirien, membri tal-familja, eċċ, l-anzjani kienu infurmati bil-quddiem u raħħala biex "jiżgura kuxjenza u l-involviment tal-partijiet kollha"; li jindika li r-rwol informattivi sodisfatti l-objettiv li jkunu mifhuma bħala "Kulħadd jista 'jissorvelja l-proċess fil-qasam." U barra minn hekk, id-data miġbura ġiet trażmessa lill-ambjent SIĠ ibbażata fuq il-sħaba, xi ħadd jistgħu jsegwu l-proċess , ħolqien ta 'tip ta' parteċipazzjoni mill-bogħod ".
Sar meħtieġ li tinkiseb ħarsa ġenerali tar-relazzjonijiet bejn in-nies u l-art, kemm proprjetà formali kif ukoll informali, inklużi hawn kemm il-pussess kif ukoll l-okkupazzjoni tal-art. It-talbiet u l-kunflitti kellhom ukoll jiġu riflessi, peress li kien kruċjali għall-awtoritajiet li jkollhom ħarsa ġenerali lejn l-unitajiet jew il-konfini spazjali kkontestati. Din il-“mappa tat-tilwim” hija l-punt tat-tluq għall-appoġġ tal-proċeduri ta’ riżoluzzjoni tat-tilwim. Dejjem wieħed iżomm f'moħħu l-ġenerazzjoni ta' mudell ta' approċċ nazzjonali li jista' jiġi appoġġjat mill-komunità tal-istħarriġ.
Fil-każ ta 'tilwim territorjali, dawk involuti jridu "jaqblu" kemm fil-qasam ikkontestat kif ukoll fil-lokalità tagħhom. Bħal matul il-proċess ta 'allokazzjoni fil-qasam, jinħolqu koinċidenzi bejn il-poligoni ġġenerati, huma "skedati" sabiex l-awtoritajiet korrispondenti jkunu jafu l-post eżatt u t-tip ta' kunflitt eżistenti.
L-ispezzjoni pubblika kif ukoll proċeduri oħra tas-soltu (spiss imwettqa mill-kunsill lokali) normalment isiru permezz ta 'laqgħat tal-belt flimkien ma' partijiet terzi fdati. Hemm, il-membri tal-komunità jiltaqgħu biex jaraw id-dejta kollha miġbura fuq mappa, jiddiskutu u jirrikonċiljaw ir-riżultati. Matul it-test tal-post, id-dejta ppreżentata ġiet ikkonfermata b'leħen għoli mill-komunità.
Waħħal għall-iskop: Teknika?
It-teknoloġija użata
L-ambjent tad-disinn kien ibbażat fuq applikazzjoni tal-ESRI għall-ġestjoni tal-ġbir tad-dejta. Dan intuża flimkien ma 'apparat ta' preċiżjoni Smetmetric GPS, li uża konnessjoni Bluetooth. Dawn kienu konvenjenti ħafna mit-terren muntanjuż minħabba l-piż baxx tagħhom. L-apparat tal-GPS li jinżamm fl-idejn jirrikjedi sinjal għall-korrezzjoni tad-distorsjonijiet atmosferiċi tas-sinjali tal-GPS u l-preċiżjoni tas-submetru saret suffiċjenti, b'tali mod li -f'dak il-każ ma kinux meħtieġa strumenti ta 'preċiżjoni għolja.
L-approċċ ta 'aġġustament tal-iskop irrakkomanda l-użu ta' "konfini viżwali" biex tiġi identifikata d-delimitazzjoni tad-drittijiet tal-art. Peress li hemm ħafna konfini viżibbli b'mod naturali fil-Kenja rurali, in-nies lokali għamlu xi konfini oħra viżibbli bl-użu ta 'pjanti sisal. B'dan il-mod il-konfini kollha kienu faċli biex jiġu identifikati fuq il-post u fuq immaġini bis-satellita. Wara li ġew identifikati fil-qasam, il-konfini viżwali tpinġu permezz ta’ lapes jew permezz ta’ “tpinġija diġitali” bl-użu ta’ apparat tal-GPS li jinżamm fl-idejn fuq l-immaġini.
Ġestjoni tad-dejta
Wara l-ġbir tad-data dwar il-kamp, kellhom jiġu ċċekkjati għall-integrità u ppreparati għal spezzjoni pubblika sussegwenti. Edizzjoni kienet meħtieġa biex tippreżenta d-dejta ġeografika, li tirreferi prinċipalment għall-kalkolu tal-postijiet medji tal-limiti bbażati fuq il-kontribuzzjoni tal-ġar fuq kull naħa tal-limitu.
Il-proċedura fil-qasam
Ix-xogħol fuq il-post jikkonsisti fil-ħolqien ta 'ħarsa ġenerali tar-relazzjonijiet kollha bejn in-nies u l-artijiet eżistenti, inkluża s-sjieda formali u informali tal-art kif ukoll pretensjonijiet eżistenti. L-irħula u l-bdiewa ġew mistiedna jimxu bil-perimetri tal-plottijiet tagħhom u jindikaw il-punti tal-konfini tagħhom stess bl-użu ta 'antenna GPS. Surveyor irreġistra l-osservazzjonijiet li jużaw l-applikazzjoni. L-immaġni bis-satellita taż-żona kienu murija fuq l-iskrin tat-tagħmir mobbli tal-GPS. Ġbir ta 'dejta twettqet b'mod integrat: il-perimetru maħżuna bħala poligonu magħluqa inkluż it-tip ta' dritt allegat dak sid ritratt jew applikant minn ukoll bħala sid karta ta 'identifikazzjoni tar-ritratti jew mill-attur ġie miżjud. Identifikatur preliminari ntuża bħala ċ-ċavetta ta 'rabta. L-eżattezza ma kien ibbażat fuq il-ġeometrija, iżda pjuttost iffukat fuq rabta tad-data dwar it-territorju u amministrattiva jiġifieri fl-irbit persuni poligoni. Peress li ċ-ċittadini kienu meħtieġa jagħtu prova tal-identità tagħhom, il-gvern kellu jkun irrappreżentat fil-post. Dan kien importanti ħafna għas-suċċess ta 'din il-metodoloġija.
Waħħal għall-iskop: Tweġiba?
It-test fuq il-post imwettaq fil-Kontea ta 'Makueni wera li l-ġbir tad-dejta tal-post u l-ġestjoni tad-dejta jistgħu jitwettqu b'mod integrat, parteċipattiv, rapidu, aċċessibbli u affidabbli. Żewġ servejers ġabru dejta dwar plottijiet 40 fi spazju ta 'sitt sigħat f'ambjent muntanjuż u r-riżultati ġew milqugħa tajjeb. Madankollu, il-konfigurazzjoni legali u istituzzjonali jeħtieġ attenzjoni sabiex jiġi applikat l-approċċ, u l-biċċa l-kbira tal-parteċipanti qablu li jeħtieġ aktar attenzjoni sabiex kulħadd jikseb it-titolu tagħhom.
Fil-kisba tal-ħarsa ġenerali tal-plottijiet hemm bżonn ta 'rabta affidabbli ħafna lit-tip ta' dritt u s-sid. Għalhekk, tqieset il-possibbiltà li jitqiegħed beacons u twettaq stħarriġ preċiż ħafna aktar tard, matul il-fażi ta 'manutenzjoni, li tista' ssir mill-istess nies.
Huwa stmat li, f'dan iż-żmien, madwar 20% ta 'pakketti ta' art fil-Kenja ġew spezzjonati (f'forma waħda jew oħra) u huma rreġistrati. L-ispiża kurrenti biex jiġi allokat, demarkat, spezzjonat, assenjat u rreġistrat plott ta 'żewġ ettari fil-Kenja huwa ta' madwar ftit mijiet ta 'dollari kull plott. F'termini tal-ispiża totali, huwa ċar li m'hemm l-ebda disponibbiltà minħabba li l-plottijiet għadhom stmati li huma inklużi fir-reġistru f'medja 15.000.000.
Bosta mistoqsijiet baqgħu jiġu diskussi u stabbiliti fil-futur. Fost dawn hemm kif tinħażen u titmexxa d-dejta integrata. Uża s-sottogruppi ta 'data katastali jew tar-reġistru? Bl-istess mod, mistoqsija oħra hija relatata mal-manutenzjoni tad-dejta, jekk tinżamm kompletament f'format diġitali jew inkella għandha tinħoloq informazzjoni stampata? Alternattiva tista 'tkun li titħalla kopja stampata ta' l-immaġini tas-satellita li tkun maħżuna mill-komunità lokali.
Konklużjoni
Bla dubju huwa ċar li din it-tendenza se tkun promossa biex tħaffef il-kejl tad-drittijiet ta 'dawk li ġew differiti. Sinerġija, irrefutabbli; f'dik il-kombinazzjoni li t-teknoloġija u l-ġeolokalizzazzjoni intrinsika tas-soċjetà qed joffru. Il-prattika żgur li se tiżviluppa metodoloġiji li jġiegħlu l-mistħija lil dawk li ma jemmnux tradizzjonali, billi jużaw applikazzjonijiet bħal FLOSSOLA fuq apparat mobbli billi l-preċiżjoni u l-korrezzjoni differenzjali jsiru aktar demokratiċi. Iż-żmien biss, l-adozzjoni ta ’standards u l-umiltà quddiem it-tfixkil jistgħu juru li mhix sens.
Nissuġġerixxi li tkun konxju ta 'dak li qed jiġri fil-Kolombja, bil-piloti tal-Katast Multiusu. Fejn il-kombinazzjoni ta ’LADM, adattata għall-iskop, INTERLIS u moħħ miftuħ jistgħu jkunu l-ingredjenti ta’ ġeofumada b’togħma li l-Ewropej ma jafux, peress li l-bżonnijiet tagħhom rigward id-dritt tal-art huma totalment differenti minn dawk tal-kuntest tagħna ta ’pajjiżi mogħdijiet ta 'żvilupp, jew kif jgħid il-kmandant: immaniġġjat ħażin.